吴中长桥街道集体资产清产核资经验走上全国舞台


【发稿时间 :2018-04-19 编辑: 来源:

4月16日至20日,全国农村集体资产清产核资培训班在北京会议中心举行。4月18日,吴中区长桥街道受邀参加,在培训班上介绍了长桥街道开展集体资产清产核资工作的经验做法和取得的成效。

吴中区是苏州市城乡一体化发展的特色优势板块,近年来,承担了多项国家和省级农村工作改革试点任务,在集体经济提质增效、农民农村增收致富、生态环境优化提升、社会治理创新实践、农村产权制度改革等方面成绩显著。

2015年,吴中区被确定为全国集体资产股份权能改革29个国家级试点单位之一。为做好权能改革试点工作,建立集体资产基础数据库和制度化、规范化、信息化的管理监督体系,吴中区全面开展清产核资工作。

长桥街道是吴中区的清产核资试点单位,成立了以党工委书记为组长的集体资产管理委员会,下设集体资产管理办公室,街道同时成立了集体资产交易中心和农民合作社管理中心(集中记账),社区成立集体资产管理站。

长桥街道按照统一清查表式、统一工作步骤、统一工作标准、统一账务处理、统一数据平台、统一档案管理的“六个统一”要求和明晰产权、测绘测量、价值重估、清理处置、核实登记、公式确认、调整账务、上报汇总八个步骤开展资产清理。

通过清产核资,长桥摸清了街道社区二级集体资产的家底,理顺了资产所有权关系,促进集体资产常态化机制管理形成和集体资产保值增值,还建立农村集体资产电子数据库,形成了制度化、规范化、信息化的管理监督体系。

另外,清产核资为产权制度改革打下了基础。在吴中区推进的新一轮农村产权制度改革中,长桥街道先行先试,从2014年开始先后完成“清产核资、股权固化和政经分开”改革。2017年,街道下辖的七个涉农社区分红1亿元。

长桥街道还进一步规范了产权交易市场。农经部门的资产管理系统与产权交易系统无缝对接,实现从交易立项到信息发布、再从线上交易到资金收缴等14个步骤全程网上运行,让交易阳光透明、全程留痕可追溯。

在此基础上,2017年,长桥实现集体经济总资产45亿元、村均稳定收入4350万元、农民户均分红2.1万元、农民人均纯收入4.48万元。同时,长桥集体经济在村均拥有净资产、村均拥有商业载体、村均稳定收入、户均分红、辖区外集体资产、村级资产负债率等指标上面处于全市领先水平。

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