2017年,在区委、区政府的正确领导下,吴中区富民工作成效显著,居民收入水平稳步提升。住户调查最新数据显示:2017年全区居民人均可支配收入51082元,同比增长8.4%。其中:城镇居民人均可支配收入60505元,同比增长8.0%;农村居民人均可支配收入30033元,同比增长8.0%。
一、主要特点
1.收入水平较高,同比增速回升。
2017年,全区居民人均可支配收入突破五万关口,收入水平迈上一个新台阶,并且领先于苏州大市人均值(50603元),显示出我区居民收入处于一个较高的水平;同比增速较2016年(8.3%)有所回升,增长态势略优于GDP的状况(2017年同比增速7.1%,2016年7.6%)。
2.四大类收入普涨,结构趋于多元化。
从收入构成来看,四大类收入普涨,其中:工资性收入30266元,同比增长7.8%;经营净收入6752元,同比增长3.6%;财产净收入9674元,同比增长12.9%;转移净收入4390元,同比增长10.9% 。
居民收入来源趋向多元化,其中:工资性收入占主体地位,但同比增速有所放缓,占比也略有下降;与之形成鲜明对比的是,财产净收入与转移净收入两大类同比增速加快,占比也有所提升。具体的近两年数据变化情况详见表1。
表1近两年四大类收入结构和增速变化情况表
人均 |
占比(%) |
增速(%) |
||||
2017 |
2016 |
变化情况 |
2017 |
2016 |
变化情况 |
|
工资性收入 |
59.2 |
59.6 |
降低 |
7.8 |
7.9 |
减慢 |
经营净收入 |
13.2 |
13.8 |
降低 |
3.6 |
4.3 |
减慢 |
财产净收入 |
18.9 |
18.2 |
提高 |
12.9 |
12.5 |
加快 |
转移净收入 |
8.6 |
8.4 |
提高 |
10.9 |
8.6 |
加快 |
3.城乡收入齐头并进,增收各有特点。
2017年,城乡收入比为2.01比1,与上年持平,维持在近年来的最小差距水平。从收入构成来看,支撑城乡居民增收的因素各有特点:
(1)工资性收入:城乡居民工资普涨是增收主动力,其中:农村居民工资平均水平低于城镇居民,但增速略高于城镇居民。2017年,全区居民人均工资同比增长7.8%,增加了2013元,拉动可支配收入同比增长4.3%,对增收的贡献率达到51.2%;其中,城镇居民同比增长7.2%,增加了2287元,农村居民同比增长7.5%,增加了1035元。
(2)经营净收入:城镇以二产为主,农村批零与农业并重。2017年,城镇居民人均第二产业经营净收入占经营净收入整体的64.8 %;农村居民人均农业与批发和零售业经营净收入分别占经营净收入整体的40.2%与35.7%。
(3)财产净收入:城镇以房产增值为主,农村以房租增长为主。2017年,城镇居民人均房屋虚拟租金同比增长22.4%,增加了1243元;农村居民人均出租房屋财产性收入同比增长21.2%,增加了582元。
(4)转移净收入:城镇以离退休金增长为主,农村以城保增长为主。2017年,城镇居民人均离退休金同比增长6.2%,增加了244元;农村居民人均城保同比增长8.5%,增加了186元。
二、问题关注
1.工资收入对于增收的引领性作用还有待加强。
2017年,虽然全区居民人均工资收入在可支配收入中的主体地位(占比54.7%)和增收支柱作用(增收贡献率51.2%)非常明显,但是同比增速(7.8%)还是落后于可支配收入整体水平(8.4%)。按劳分配的基础性地位还需在目前的基础上进一步巩固夯实。
2.经营收入增长难。
2017年, 全区居民人均经营净收入同比增速仅为3.6%,显著低于可支配收入整体增长水平,与其他三大类收入增速相比,差距也比较明显,且经营净收入在整体中的占比下降,对于增收的支撑作用减弱。这一系列变化趋势对于维持居民收入持续良性增长产生的影响不甚乐观。
3.房价高位坚挺带来的不确定性要引起足够重视。
2017年,房价高位坚挺,房产持续升值对全区居民人均房屋虚拟租金增长的刺激作用明显(同比增长23.5%),对增收的贡献率(22.6%)不容忽视。然而,房价作为高度市场化的产物,其波动会对可支配收入增长产生连锁影响。因此,房地产业的健康发展对于居民增收的积极作用明显,反之,则将会失去一大重要的增收支撑点。
三、相关建议
1.继续拓宽就业渠道,提高居民工资收入。
一是通过经济转型升级,壮大实体经济,提升就业层次,造就更多更高就业。二是着力拓展就业新空间,积极培育战略性新兴产业和先进制造业,创造更多高端就业岗位;三是大力发展现代服务业,加快发展旅游、文化、体育、健康、养老等产业,扶持发展小微企业,充分发挥中小企业吸纳就业的主渠道作用。
2.加大政策扶持,鼓励居民创业增收。
鼓励城乡居民自主创业,进一步优化居民创业环境,积极为居民创业活动服务,鼓励大众创业,万众创新,促进经济的发展,增加居民经营性收入。整合清除创业壁垒,落实支持小微企业发展优惠政策,提高创业成功率。
3.进一步关注低收入群体,提高弱势群体的收入水平。
要继续做好城乡低收入居民家庭的生活保障工作,建立帮扶救助机制,出台相关政策,千方百计增加低收入家庭的收入,对特殊弱势群体在住房、医疗、子女教育、水、电等方面实行特别援助和适当补贴。