各镇政府、街道办（场），区各办、局、公司，各垂直管理部门，度假区、开发区、高新区管委会及所辖各部门、农业园区、太湖新城：
近年来，全区各地、各部门积极贯彻中央、省、市、区各级精神，加强督查，规范管理，积极采取有效措施加强和维护教育系统的安全稳定。2010年，我区在苏州大市率先成立了区校园护卫大队，并为每所学校、幼儿园配备了防暴器材四件套及手持电台等设备，极大地提升了公办学校的校园保卫力量。2015年，我区重点针对民办学校、民办幼儿园开展了技防设施升级工程，从而确保所有学校全部安装了符合当时要求的周界报警系统及视频监控系统。
随着经济社会的发展，复杂的安全形势对学校安保工作提出了更高的要求。对照公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》（公治〔2015〕168号）《市政府办公室印发关于加强学校新建项目投入使用的若干意见的通知》（苏府办〔2016〕116号）和《苏州市中小学、幼儿园安全技术防范系统技术要求（2017版）》（公办发〔2017〕163号）等文件要求，我区学校、幼儿园的总体人防、物防、技防等安保技术力量还存在较大的不足，必须通过改造予以完善。2018年，区政府将学校、幼儿园张力式电子围栏建设任务列入了政府实事工程，为推动相关工作开展，现将有关要求明确如下：
一、基本情况
我区公办、民办中小学、幼儿园目前尚有5万米左右的围墙未安装标准的张力式电子围栏，周界报警系统大多为早期的红外对射式，故障率高、误报率高，严重影响学校的安全保卫工作。同时，按照学校专职保安全天候双人双岗值班，一门4人的配备标准，我区不少学校还存在保安力量不足的情况。多数民办幼儿园保安人数配备不足，只在上下学高峰由小区保安或兼职保安临时值班。多数民工子弟学校保安为兼职，且人数不足，并存在年龄偏大、业务知识缺乏等情况。目前，全区学校、幼儿园尚有100名左右的专业保安缺口。
二、相关要求
各板块要严格按照相关要求，配齐配足公办学校保安力量，并督促辖区民办学校、幼儿园同步配齐配足保安人数。要严格按照学校人防、物防、技防建设相关标准，完善学校内部安全防范措施，落实安全管理制度，健全安全应急机制。要完善校园技防系统，安装校园视频监控系统、紧急报警装置、张力式电子围栏设施，做到重要部位全覆盖、无死角。学校视频监控，要有专人管理、专人维护，确保随时调得出、用得上。学校张力式电子围栏建设校园技防设施提升工程须在2018年底前完成。各板块要认真做好方案设计和资金筹措等工作，利用暑期时期完成全部改造工作。
三、资金保障
根据分级管理原则，公办学校、幼儿园的技防改造资金由属地政府承担；民办学校、幼儿园的技防改造资金以举办者自行承担为主，属地政府补助为辅，政府补助标准原则上依据公办学校的建设单价确定，举办者自行承担50%、属地政府补助标准为不低于30%（具体由地方政府决定，在民办学校、幼儿园书面申请中明确，项目竣工经验收后再行下达）、区教育局在民办教育发展资金中以项目建设名义补助20%（在年终下达民办教育发展资金时一并下达）。区教育局于秋季开学后会同公安等部门进行专项验收。
学校张力式电子围栏建设工作已经列入各板块的年终考核内容，各板块要积极筹措资金，按照电子围栏建设方案，抓紧落实，确保按时保质保量完成建设任务。
附件：学校张力式电子围栏建设方案
苏州市吴中区人民政府办公室
2018年4月16日
（此件公开发布）