各镇政府、街道办（场），区各办、局、公司，各垂直管理部门，度假区、开发区、高新区管委会及所辖各部门、农业园区、太湖新城，穹窿山风景管理区管委会：
经区政府同意，现将《关于加快融入省政务服务“一张网”运行的工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
苏州市吴中区人民政府办公室
2017年4月26日
（此件公开发布）
关于加快融入省政务服务“一张网”运行的工作方案
为深入贯彻省委、省政府高标准高起点打造全省政务服务“一张网”要求，认真落实省“互联网+政务服务”专题推进会议精神和《市政府办公室关于印发关于加快融入省政务服务“一张网”运行的工作方案》（苏府办〔2017〕70号）文件精神，现就加快融入省政务服务“一张网”运行、推进我区“互联网+政务服务”的有关工作，明确方案如下：
一、目标任务
认真贯彻国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见，全面落实《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见重点任务分工>的通知》要求，凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，要实现咨询、指南、预约、受理、审图、评估、督察、勘验、投诉、反馈、评价等在网上一体办理，真正做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，加快区级政务服务网与省、市政务服务网贯通上线运行，实现“一张网络管服务”。
二、工作分工
按照省委、省政府决策部署和省“互联网+政务服务”专题推进会议的有关要求，目前，我省主要将许可、征收、给付、确认、奖励、其他共6类行政权力归为政务服务事项，每一项权力有三个层级：父项、子项和业务，一个父项可能拆分若干子项（对外发布权力清单时主要是父项数量），子项又可拆分成若干业务。办事指南主要在业务层编制，在省政务服务“一张网”开通在线申办功能与业务层面挂钩。
根据上述情况，近期我区加快融入省政务服务“一张网”工作主要是：
（一）倒排时间进度，做到应上尽上。
1.明确应上尽上的事项清单。凡是具有许可、征收、给付、确认、奖励、其他6类行政权力的区各有关部门，抓紧认真梳理本部门的事项情况，对照“三级四同”权力清单、做好对省政务服务网涉及本部门事项信息的补充、完善和更新，按要求制定完成本部门应上尽上“省政务服务网”的事项清单。
完成时间：4月底前
责任主体：区各有关部门
2.开通在线申办功能。区各有关部门在梳理事项清单的基础上，要通过登录省政务服务网相关账号等方式，更新录入应上尽上的政务服务事项的业务信息，确保80%列入清单的事项在江苏政务服务“一张网”上开通预约、申报、办理、查询等在线申办功能。区政务办加强对各部门信息录入工作的业务指导，区信息中心提供相应技术支持和指导。
完成时间：6月底前
牵头部门：区政务办
责任主体：区各有关部门
（二）完善服务功能、丰富服务内容。
1.加快各类平台建设和系统升级改造。要按照“三级四同”权力清单和相关标准规范，积极配合省委、省政府关于建设政务服务事项管理平台、统一受理平台、统一电子证照库、数据交换平台、电子监察系统、审批业务管理系统、实现“一张网”与快递物流线上线下无缝对接的各项工作部署，加快系统的升级改造，实现办件信息在“一张网”上实时展现，权力动态调整在“一张网”上实时同步。上半年，要完成一半以上的部门系统改造升级，年底基本实现全部对接，同时，“一张网”向乡镇（街道）、村（社区）延伸。
责任主体：区各有关部门，各镇（区）、街道政府（管委会、办事处）
2.加快公共支付（电子缴款）应用推广。积极配合省关于公共支付（电子缴款）的应用推广，按照省相关部门的要求和时间进度，区政府实现2项以上收费项目在江苏政务服务“一张网”上的在线缴纳或支付。
责任主体：区相关执收部门
3.加快流程优化简化。按照“网上批、快递送、不见面”要求，加大创新力度，根据省、市有关要求，10月底前，区各有关部门应完成区本级“不见面”政务服务事项清单和“见一次面”政务服务事项清单目录，并配合“一张网”平台要求做好发布。
责任主体：区各有关部门
（三）加强宣传推广，扩大影响范围。
1.营造现场宣传氛围。要多渠道、多形式组织对省“一张网”的推广宣传活动，在各类机关及公共服务场所显著位置摆放宣传海报，安排人员引导群众扫描二维码、安装APP，体验“一张网”。
责任主体：区各有关部门，各镇（区）、街道政府（管委会、办事处）
2.用好网上宣传手段。各级政府、各部门网站首页要加入“一张网”链接及APP下载二维码，利用政府及各部门的“两微一端”平台推送推广信息；各部门工作人员要带头下载体验和宣传使用，分享推广。
责任主体：区各有关部门，各镇（区）、街道政府（管委会、办事处）
3.做好各项宣传保障。对于积极使用体验“一张网”并提出改进意见的网民，可以通过适当方式给予一定奖励，对宣传推广做得好的机关部门和人员，可予以通报。年底前，吴中区要完成对“省政务服务网”12万访问人数、1.2万次手机APP下载安装量、1万实名用户注册量。
牵头部门：区政府办公室
责任主体：区各有关部门，各镇（区）、街道政府（管委会、办事处）
三、有关要求
（一）强化组织领导。各部门要高度重视我区融入省“一张网”运行的工作，加强组织领导，明确分管领导、牵头部门开展相关工作，做到层层传导、层层落实。要对融入“一张网”运行工作给予充分支持、创造良好条件、及时解决问题。
（二）做好协调联动。区编办要加强与市编办的沟通，及时动态调整我区权力清单，保障权力清单准确有效；区信息中心要加强信息技术支持和指导，保障应上尽上事项的顺利上线、平稳运行；区政务办要加强对各有关部门应上尽上事项清单编制工作的业务指导，并支持各部门做好事项清单发布、报送等工作，同时要加强与市政务办的沟通联络，了解省、市对“一张网”建设的具体要求和最新动态，及时向各有关部门作好相关情况反馈；各地、各有关部门要不断加强政务（便民）服务中心的窗口建设，配强队伍，充分授权，按照“三集中三到位”的原则，逐步由窗口统一办理本部门所有政务服务事项，提供线上线下一体化的“店小二”服务。
（三）确保按时完成。“一张网”运行是省委、省政府，市委、市政府高度关注的一项重要工作，我区融入“一张网”运行工作时间紧、任务重，各部门要确保按要求、按时间进度完成此项工作。
（四）加强督查督办。各部门融入“一张网”工作将列入2017年绩效管理等相关考核内容，区政府办公室督查科将对各部门相关工作的开展情况组织专项督查，对落实不力的地区和部门，予以通报批评，并追究相关责任。
附件: 吴中区加快融入“省政务服务网”工作任务分解表